调整体例，统一规范会计核算、细化充实会计科目和账务处理、明确联合社的会计核算要求、修订完善合作社会计报表-财政部就农民专业合作社会计制度征求意见

中国会计视野

　　财政部办公厅发布《关于征求<农民专业合作社会计制度（征求意见稿）>意见的函》。

　　公告称，为了规范农民专业合作社（以下简称合作社）会计工作，加强合作社会计核算，保护合作社及其成员的合法权益，财政部办公厅对《农民专业合作社财务会计制度（试行）》（财会〔2007〕15号）进行修订，起草了《农民专业合作社会计制度（征求意见稿）》。

　　本次修订的主要内容一是调整体例，统一规范会计核算。原会计制度涉及合作社财务管理和会计核算两方面内容。根据《关于开展农民合作社规范提升行动的若干意见》的有关要求，本次修订的《征求意见稿》聚焦规范会计核算工作，分章节对合作社资产、负债、所有者权益、成本、收入、费用、盈余等会计要素的定义、确认、计量和账务处理等内容进行统一全面规范。

　　二是细化充实会计科目和账务处理。围绕合作社实务发展的需要，扩充并细化了有关资产类科目的会计核算要求，补充了涉税业务的会计核算内容，充实了财政补助资金业务中先建后补、凭票报账等方式的会计核算内容等。

　　三是明确联合社的会计核算要求。根据修订后的《农民专业合作社法》对联合社的有关要求，本次修订明确了联合社总体上适用合作社会计制度，并对成员社出资加入联合社、取得联合社的盈余分配等有关业务的会计核算进行明确，弥补了原会计制度的空白，支持联合社发展的需要。

　　四是修订完善合作社会计报表。为更好地体现合作社的财务状况和经营成果、成员对合作社出资和取得盈余等经济往来情况，对资产负债表、盈余及盈余分配表、成员权益变动表、成员账户等报表格式和编制说明进一步修订完善，以充分反映和维护合作社成员的合法权益。

　　征求意见的主要问题：

       1.您是否同意《征求意见稿》关于合作社会计要素的设置、各会计要素的确认和计量要求的规定？如果不同意，请说明理由，并对应当如何规定提出建议。

       2.您是否同意《征求意见稿》关于合作社会计科目及主要账务处理的规定？如果不同意，请说明理由，并对应当如何规定提出建议。

       3.您是否同意《征求意见稿》关于合作社会计报表的规定？如果不同意，请说明理由，并对应当如何规定提出建议。

       4.您对《征求意见稿》有无其他意见和建议？请说明理由，并对应当如何规定提出建议。